La Agencia Tributaria ha publicado el proyecto de Orden por la que se regulan para 2027 los métodos de estimación objetiva del IRPF y el régimen simplificado del IVA, la conocida como “Orden de módulos”. Sin embargo, no se aclara todavía si este régimen fiscal volverá a prorrogarse, algo que preocupa de forma directa al sector del transporte de mercancías por carretera.
En el caso del transporte por carretera, el régimen de estimación objetiva ha sido tradicionalmente una herramienta fundamental para autónomos y pequeñas empresas. Este sistema permite determinar la tributación no en función de los ingresos reales, sino de parámetros como el número de vehículos, su potencia o la actividad desarrollada.
Para 2027, el proyecto de Orden publicado por Hacienda mantiene la estructura general de módulos aplicable a las actividades de transporte de mercancías por carretera. Es decir, se conservan las categorías, índices y signos que venían utilizándose hasta ahora para calcular la carga fiscal de los transportistas que se acogen a este sistema simplificado.
Sin embargo, pese a hacer pública la propuesta técnica, Hacienda no ha confirmado si el régimen de módulos se prorrogará más allá de los límites actualmente establecidos. Esta falta de definición genera incertidumbre entre los profesionales del transporte que dependen de esta modalidad para planificar su fiscalidad y sus costes operativos.
En los últimos años, el régimen de módulos ha sido objeto de un intenso debate político y técnico. Distintas reformas normativas han ido reduciendo los umbrales y el alcance de la estimación objetiva, especialmente en determinados sectores. No obstante, el transporte de mercancías por carretera ha mantenido, con condiciones, la posibilidad de seguir en módulos, gracias a sucesivas prórrogas acordadas por el Gobierno.
Para el ejercicio 2027, el proyecto de Orden fija las bases operativas del sistema, pero no despeja la duda sobre si se aprobará una nueva prórroga o si se aplicará un cambio de régimen definitivo. En la práctica, esto te coloca ante un escenario en el que resulta complicado anticipar cuál será tu tributación futura, qué tipo de contabilidad deberás llevar o cómo estructurar mejor tu actividad para adaptarte a un eventual régimen de estimación directa.
La posible desaparición o modificación profunda del régimen de módulos tendría un impacto significativo. Muchos transportistas autónomos han organizado su negocio en función de la estabilidad del sistema de estimación objetiva, que simplifica las obligaciones formales y reduce la carga administrativa.
Si no se prorrogara esta modalidad, un amplio número de profesionales se vería obligado a pasar a estimación directa, lo que implica llevar una contabilidad más detallada, declarar ingresos y gastos reales y asumir una mayor complejidad fiscal. Para un sector como el transporte de mercancías por carretera, caracterizado por márgenes ajustados y una fuerte presión de costes, este cambio podría suponer un reto adicional.
Desde las organizaciones representativas del transporte se viene reclamando que Hacienda ofrezca certidumbre con suficiente antelación, de forma que los autónomos y pymes del sector puedan planificar su futuro con información clara. La publicación de la Orden de módulos para 2027 sin una definición explícita sobre su continuidad deja, de momento, esa petición sin respuesta.
